- Сокращение финансирования башкирского здравоохранения ведёт к сокращению числа больниц
- Скорая в Башкирии будет работать «по-итальянски»
- Башкирской скорой нужна помощь
В Уфе 21 апреля пройдёт открытое заседание в связи с невыплатой 12 врачам-терапевтам и участковым медсёстрам терапевтического отделения № 4 поликлиники № 2 (входит в состав Городской клинической больницы № 13) компенсации дополнительного отпуска за вредные условия труда. Льгот медики лишились из-за проведённой в 2016 году работодателем специальной оценки условий труда (СОУТ): не был учтён вредный биологический фактор, с которым ежедневно сталкивались сотрудники. В итоге каждый из них потерял в общей сложности 85 календарных дней отпуска за пять лет и остался без компенсационных выплат в размере 4 процентов от оклада за тот же срок.
Не та оценка
Специальная оценка условий труда осуществляется в медицинских учреждениях каждые пять лет. В 2016 году после её проведения работа участковых врачей-терапевтов и медсестёр отделения № 4 поликлиники № 2 была отнесена к так называемому допустимому классу 2.0. Он подразумевает, что медикам не положены ни дополнительные отпуска, ни компенсационные доплаты за вредность. Приказ утвердил главврач, и все эти годы люди работали, не пытаясь оспорить принятое руководством решение.
В начале 2022 года при больнице № 13 сформировалась первичная профсоюзная организация Межрегионального профессионального союза работников здравоохранения «Действие». Вошедшие в её состав медработники выяснили, что за годы службы им не доплатили за вредность и давали положенный при их работе дополнительный отпуск (плюс 17 календарных дней ежегодно). При анализе результатов СОУТ за 2016 год обнаружилось, что не был учтён биологический фактор, обязательный для этих должностей медработников. Речь идёт о контакте с инфекциями.
– При этом в самом медучреждении были исходные документы, которые свидетельствовали о наличии контакта с инфицированными пациентами-носителями патогенных микроорганизмов, в числе которых гепатиты и ВИЧ, – говорит координатор профсоюза медиков «Действие» в Башкирии Антон Орлов.
Коллектив хотел урегулировать трудовой спор в досудебном порядке. Для этого сотрудники обратились в Государственную инспекцию труда в Республике Башкортостан. Внеплановая проверка подтвердила, что прежняя СОУТ была проведена с нарушениями. Министерство семьи, труда и социальной защиты населения региона осенью 2021 года организовало свою госэкспертизу, и вновь подтвердились доводы заявителей о том, что оценка биологического фактора на рабочих местах не была организована.
Признано, что условия труда медработников соответствуют классу 3.2, то есть считаются вредными, и сотрудникам положены гарантии и льготы.
После вмешательства контролирующих органов главврач получил предписание пересмотреть результаты СОУТ 2016-го года, а работники пытались в досудебном порядке договориться о компенсациях. Но главврач отказался выполнять требования, сославшись на истекший срок давности оспариваемой спецоценки условий труда. В начале марта 2022 года активисты подали иск в Калининский районный суд Уфы.
– Медработники пришли к выводу, что работодатель тянет время, не намереваясь исполнять предписания надзорных органов. Мы убеждены, что сотрудники имеют право получить деньги за вредные условия труда и допотпуска, – отметил Орлов.
Новая СОУТ снова под вопросом
В 2021 году пришло время вновь проводить СОУТ. Согласно результатам оценки, на этот раз был учтён биологический фактор и установлен высокий класс вредности условий труда 3.2. Но в профсоюзе «Действие» посчитали, что необходимо повысить его до уровня 3.3. Причина в том, что работники терапевтического отделения с начала пандемии коронавируса в 2020 году оказывали помощь пациентам с инфекцией. А это даёт им право на дополнительные льготы и выплаты.
Во время проведения оценки этот факт учтён не был.
При возникновении нового вредного фактора работодатель должен провести переоценку, поясняет оргсекретарь профсоюза «Действие» Александр Золотарёв. Он ссылается на Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ, который обязывает организовать внеплановую СОУТ в течение полугода в случае поступления мотивированного предложения от профсоюза.
– Профсоюз направил такое мотивированное предложение работодателю, теперь мы ждём от него действий, чтобы не идти в суд и по этому вопросу. Класс вредности можно обжаловать профсоюзными механизмами, – говорит Золотарёв.
Пока 12 человек подали заявление на пересмотр льгот по прежней СОУТ. Их число может увеличиться в случае, если суд встанет на сторону заявителей, предполагают профсоюзные работники. Остальные тоже захотят выяснить, не были ли нарушены их права.
«По логике, тот или иной допустимый класс вредности должен быть установлен всем сотрудникам медучреждения. Но нам стало известно, что такая процедура была проведена по отношению не ко всем сотрудникам».
Александр Золотарёв
оргсекретарь профсоюза «Действие»
– Ряду работников были установлены выплаты за вредность за предыдущие годы и допотпуск, другим – нет. На каком основании так вышло, выяснит суд, – заключает оргсекретарь.
По сведениям медиков, работодатель предлагает пойти на мировое соглашение. В профсоюзе говорят, что ещё не видели документ и не ознакомлены с его содержанием. Скорее всего, он будет представлен на заседании суда, считают в «Действии».
Минздрав Башкирии пока воздерживается от комментариев. Сами медработники, которые лишились допотпусков и выплат, не хотят обсуждать ситуацию до решения суда. Но при этом они не сомневаются в победе.
14 апреля 2022