Агентство «РИА Рейтинг» составило традиционный рейтинг регионов России, ранжировав их по показателю качества жизни. В нём Республика Татарстан заняла четвёртое место после Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области, а Башкортостан оказался на 26-м месте. Два сильных в экономическом смысле региона Приволжского федерального округа объединяют братские народы, но разделяет ожесточённая конкуренция. Жители обеих республик – от простых обывателей до обитателей самых высоких кабинетов – на протяжении всей современной истории сравнивают республики, их столицы Уфу и Казань: где лучше, где хуже и как нам (РБ) их (РТ) догнать, а может быть, даже и перегнать.
Рейтинг качества жизни – интегральный, он объединяет ряд показателей, таких как уровень вкладов на банковских депозитах, травматизм и смертность на дорогах, экологическую безопасность и другие. В целом эти показатели и формируют общую картину «Показатель качества жизни». Составители не указывают факторы, повлиявшие на перемещение регионов по шкале рейтинга, констатируя фактическое значение по году.
В уфимском сегменте Facebook шутят, что за год РБ уверенно рванулась вверх, поднявшись в рейтинге с 29-го места на 26-е. А вот татары уже второй год топчутся, мол, на своём четвёртом месте – и никакого прогресса.
К слову, в конце января правительство Башкирии на своём официальном сайте высказалось на тему сравнения двух регионов, упрекнув комментаторов в том, что они «озвучивают суждения и выводы, которые искажают действительность». В правительстве отметили, что Башкортостан нельзя назвать «нефтяной республикой», а выводы о проблемах региона с привлечением инвестиций не соответствуют профессиональной оценке экспертов федерального уровня – в рейтинге Агентства стратегических инициатив в 2021 году Башкортостан вошёл в топ-5 российских регионов с наибольшей инвестиционной привлекательностью.
Также в правительстве подвергли критике тезисы о высокой студенческой миграции, недостаточной развитости инфраструктуры в Уфе.
В «методичке по сравнению регионов» чиновники РБ учат тому, что «уровень экспертного обобщения требует системного анализа, а не формирующих и конъюнктурных выводов. Объективный анализ предполагает хороший уровень владения вопросом». Однако точка зрения хорошо владеющих темой экспертов во многом совпадает с мнением «профанов» – журналистов.
Кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Альмира Нагимова отмечает, что отставание Башкирии от Татарстана по важным экономическим параметрам наметилось ещё в середине 1990-х годов. В дальнейшем оно усилилось, что, собственно, выражается сегодня в 26-м месте рейтинга по качеству жизни.
– Если сравнивать два региона, то отставание происходит по всем 11 группам показателей: уровень доходов, состояние рынка труда, показатели демографии, экологии, образования. А также по уровню экономического развития и развитию малого и среднего бизнеса и другим показателям, – говорит Нагимова.
«Это проблема комплексная и хроническая, требующая ухода от сырьевой модели региональной экономики, которая сравнительно не трудоёмка, не наукоёмка и создаёт недостаточное количество рабочих мест».
Альмира Нагимова
кандидат экономических наук, старший научный сотрудник
По мнению экономиста, для полноценного социально-экономического развития РБ требуется переориентация на развитие малого бизнеса, сектора услуг и наукоёмкого производства. Однако, как считает эксперт, при попытках перехода к новой модели власти неминуемо сталкиваются с проблемой создания стимулов, которые требуют широкого научного и аналитического сопровождения, понимания места и перспектив развития республики.
Что касается постоянного сравнения регионов, Альмира Нагимова говорит, что тезис «догнать и перегнать соседний Татарстан» тиражируют в сознании общества как СМИ, так и сами республиканские власти.
Такие показатели, как, например, уровень затрат на экологию, дорожное строительство, ликвидацию аварийного фонда – всё это зависит, в числе прочего, от уровня бюджетной обеспеченности, отмечает экономист Всеволод Спивак. Чем больше бюджетная обеспеченность в расчёте на одного жителя, тем больше бюджет региона может тратить на решение этих задач. Соответственно, на повышение качества жизни в республике.
А разница в показателях бюджетной обеспеченности в обеих республиках колоссальная.
– Уровень расчётной бюджетной обеспеченности в 2022 году в Башкортостане составляет, по данным Минфина РФ, 0,67 (средний показатель по России – 1,00). В то время как в Татарстане он равен 1,16. Почувствуйте разницу. Также у нас огромная разница в объёме инвестиций. По итогам девяти месяцев 2021 года объём инвестиций в основные фонды РТ составил 262 млрд рублей, РБ – 144 млрд рублей, – рассказывает Всеволод Спивак.
Если говорить непосредственно об уровне жизни, то, по мнению эксперта, уровень реальных доходов жителей РБ примерно на 20 процентов ниже, чем соседей. Также РБ существенно отстаёт и от Татарстана, и от среднероссийских значений по показателю средней заработной платы. На вопрос, что делать, чтобы догнать, а может быть, даже и перегнать, эксперт отвечает так: «Лучше управлять».
– Я уверен, что проблема в разнице в качестве управления республиками. Больше никаких факторов, которые могли бы определить столь существенное отставание в динамике развития наших регионов, я найти не могу. Если мы сможем догнать Татарстан по качеству государственного менеджмента, то разрыв в социально-экономических показателях будет сокращаться, – подытоживает Спивак.
О реальной разнице в качестве жизни наиболее компетентно могут судить те, кто успел пожить и в Татарстане, и в Башкирии. Из Уфы в Казань переехала журналистка Лилия Клюковская, её пригласили работать в крупную компанию практически накануне пандемии.
– В компании два раза в неделю делали тесты, проводили спортивные перерывы для поддержания здоровья, поили настоями шиповника и имбиря. В то нелёгкое время, напомню, уфимские спекулянты продавали имбирь по цене трюфеля, – рассказала она «Октагон.Урал». – О медицине в Казани я до сих пор с удовольствием слушаю от коллег. Да и Instagram РКБ ежедневно сообщает практически о волшебстве местных докторов. Похоже, здесь хирурги, травматологи, онкологи от Бога.
Она отмечает, что Казань – живой и студенческий город, в парках и различных общественных пространствах бесплатные мастер-классы и лекции.
«Транспорт не вызывает раздражения – наличие метро и больших красных автобусов скорее заставляет задуматься о реальной необходимости автомобиля. На нём я езжу лишь в Уфу».
Лилия Клюковская
журналист
Представитель торговой компании Александр Ануфриев живёт в Уфе, но по работе часто бывает в других регионах. Значительную часть его деловых поездок составляют командировки в соседний Татарстан – Казань и районы республики.
– Чтобы понять разницу в развитии двух республик, в уровне жизни жителей Татарстана и Башкортостана, достаточно получасовой прогулки по центру Уфы и центру Казани. Туристический центр Казани – место, откуда не хочется уходить. На огромной территории невысокие аккуратные здания в два-три этажа, множество заведений, куда тянутся люди. Мой родной город, к сожалению, отвечает серостью и скукой.
Ещё одна беда, по мнению Александра, которая губит потенциал развития столицы Башкортостана – точечная застройка центра Уфы высотными жилыми домами в 20–30 этажей. В центре Казани такое немыслимо.
Александр отмечает, что разница в развитии регионов ощущается не только в столицах, но и в районах. По словам уфимца, если в Башкортостане районные центры – это хоть и в основном аккуратные, вполне приспособленные для жизни людей территории, крупные сёла обеспечены в целом социальной инфраструктурой. Но село остаётся селом. В соседней республике же крупные сельские поселения, райцентры нередко напоминают европейскую деревню.
03 февраля 2022